观点：万人拔河？闵行这个特大社区在一场圆桌会后将......

上海康城作为沪上最大社区，占地面积1平方公里，建筑面积208万平方米，286座楼栋，实际居住人口逾4万人，这庞大的体量就如同放大镜，让易被忽视的小问题变成了需要重视的大问题。那么，康城在社区治理取得一定成效后，如何在党建引领下，建设一个更美好的家园呢？

5月20日上午，上海康城“美好社区 先锋行动”发布仪式暨“我们的康城”圆桌会在康城“莘智汇”公共空间举行。现场宣布启动上海康城“美好社区 先锋行动”项目建设，将重点围绕破解超大型社区治理中难点堵点问题，聚焦“减负增能”，探索完善社区共治共商机制，以全过程人民民主贯穿社区治理全领域，做到“有事好商量、事事可商量”“小事不出网格、大事不出社区”。  

会上，区人大、区委组织部、区委党校、区房管局、区司法局、区融媒体中心以及上海交大赋能团队、多家媒体和康城社区合伙人以“我们的康城”为起点，以“人、阵地和资源”为路径，计划搭建一个由党建引领，政府部门、学术部门、媒体跨界合作的基层赋权增能平台，建立一个数字赋能、法治赋能、共商共治的基层治理阵地，希望以康城之“难”为先锋，给基层治理中的疑难杂症找方法、寻出路，用康城之“难”为模板，给基层治理做示范、立标杆。

(资料图片)

针对社区种种难题，康城坚持以党建引领作为综合治理的抓手，计划通过打造一个党群服务体系、选举一个业委会班子、提升一个议事机制、组建一支美好社区合伙人团队，逐步建立起“党建引领、政府助推、群众参与”的基层社区治理新体系，充分把全过程人民民主理念融入基层治理全周期，持续营造共创“美好社区”的行动氛围。

为把实事项目真正办好办实，康城社区以“我们的康城”为口号开展了5场议事会，邀请了居民以及志愿团队代表、公益组织代表等围绕这一主题参加议事，广泛听取群众意见建议，力求建好党群服务阵地，挖掘一批社区治理能人、达人，力争走出一条中国式现代化大型社区治理模式新路。

今天的圆桌会上，闵行区人大、区房管局、康城社区和社区合伙人围绕“人、阵地和资源”讨论如何群策群力让“我们的康城”变得更美好。社区将以党群服务体系为依托，进一步把阵地打开，把资源盘活，根据群众需求有针对性开展服务项目。闵行区房管局、区人大则从业委会换届选举和基层立法等方面进行赋能指导。圆桌会后，上海交通大学、市委党校的专家赋能团队也分别进行了点评。

对于“我们的康城”这句口号，社区合伙人王斐斐颇为感慨，“以前，许多康城居民在面对社区工作人员时口中往往是你们康城，对于社区的认同感、归属感并不强。所以，我想要为社区做些什么，来让你们康城变成我们康城！”但要想实现“居民自治、社区共治”，是一个“小火慢炖”的过程，需要更多人参与其中。为此，康城在3月初发布“美好社区合伙人”招募令，经过一个多月的时间，共招募到88位首批“社区合伙人”。

首批合伙人中有年事已高但依旧在社区发挥余热的老党员，但更多的则是在各自领域有一定专长的中青年业主，其中，40岁以下的合伙人25位，40至50岁的合伙人46位，共计占比81.6%，他们积极参与到各项活动筹备中，充分发挥其资源优势，围绕社区难点问题建言献策，为社区工作发展提供新思路。

将群众选出来、让居民站出来并不能解决问题，更要让业委会有心有力，居委会有依靠、有条件，才能够切实解决康城社区建筑体量、居住人口、社区治理难度系数在闵行住宅项目中NO.ONE的排名以及ONLY ONE的境地。

要解决康城社区的“两个ONE”，就需要政府部门走下去、走进去帮助基层协同治理。区房管局副局长常江说，房管部门作为康城社区乃至全区“美好社区”的监督员、协调员、服务员，一方面要强化物业行业的行政监督检查，对标提升物业服务能级；另一方面要协同社区“针灸式”对症下药，推动矛盾纠纷化解；更重要的还要指导培训业委会规范实操，使其有心有力有据高效运作。通过闵行“智慧家园”平台，不断深化“运行安全、服务质量、资金管理、业主自治、综合管理”五个维度的小区健康画像，精准把脉、分析研判、多元聚焦住宅小区的实际运行状况，实施精准施策，不断提升。

在强化党建引领的基础上，康城社区也积极引进专业团队，为“美好社区，先锋行动”项目提效赋能，助力社区和合伙人共同发力，破解治理难题。现场，六家“先锋伴跑赋能团”区房管局、区司法局、区融媒体中心、市委党校法治社区建设团队、区委党校、上海交通大学数字赋能团队与康城签约共建。

据了解，康城的“万人拔河”比赛也正在酝酿，该比赛将以楼栋为单位，比出康城“最给力”楼栋、“最飒”啦啦队等，以此实现社区合伙人从88人到覆盖286个楼栋的跃升，再撬动起整个康城近40000人共同关注，以此进一步搭建共商共议平台，开展社区热点问题大讨论，进一步搭建共商共议平台，围绕社区长期存在的历史遗留问题、群众反复投诉难以彻底解决的痛点问题，共商共议，不断将社区中更多“旁观者”变成“合伙人”，鼓励条件适合的“合伙人”变成“当家人”。

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